Проект Федерального закона об обеспечении единства измерений, Обсудим? Опции

[Масляева Анна]

Уважаемые господа, на нашем сайте появился проект Федерального закона об обеспечении единства измерений. Прочесть его и приложения к нему можно, перейдя по ссылке Предлагаю Вам высказать свое мнение относительно этого документа.

[Филатова Вера Юр...]

О проекте «Закона об обеспечении единства измерений»

04.10.2007г. Правительство РФ приняло Распоряжение № 1341-р о внесении в Государственную Думу проекта «Закона об обеспечении единства измерений», что является большим прорывом в процессе нормативно-правового регулирования в области обеспечения единства измерений.
Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ действует на территории РФ с 2002 г., и при этом до сих пор действует «Закон об обеспечении единства измерений» в редакции 1993 г.
Многие нормативные документы, регламентирующие деятельность в области измерений уже сейчас адаптированы к международным стандартам ИСО, а устаревший Закон (1993г.) до сих пор действует, что играет отрицательную роль в преддверии вступления РФ в ВТО.
Считаю необходимым акцентировать внимание на том, что основными участниками национальной системы обеспечения единства измерений следует считать не только метрологические службы федеральных органов исполнительной власти, но и отраслевые объединения юридических лиц (например, НП «Метрология энергосбережения»).
К большому сожалению метрологическим службам, входящим в НП «Метрология энергосбережения» не представилась возможность принять непосредственное участие в обсуждении проекта Закона, а ведь группа предприятий, входящих в данное партнерство ориентирована на изготовление, применение и метрологическое обеспечение средств измерений, применяемых для целей измерения расхода всех видов энергоносителей - данные предприятия активные участники программ по энергосбережению и энергоэффективности.
Информация о проведении Всесоюзной научно-практической конференции «Нормативно –правовое регулирование в области обеспечения единства измерений» 2005г. была доступна только тем юридическим лицам, которые были своевременно персонально проинформированы комитетом конференции (132 субъекта, в том числе представители федеральных органов исполнительной власти, предприятия и ЦСМ) – остальные заинтересованные лица не имели возможности доступа к данной информации и не смогли принять участие в обсуждении проекта.
Рекомендации и предложения к проекту «Закона об обеспечении единства измерений»:
• ст.2 – дополнить понятиями «аттестация», «аккредитация» в соответствии со стандартами ИСО;
• в законе конкретизировать функции ЦСМ – поверка средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования, в т.ч. эталонов;
• ст.9 – дополнить пунктом (конкретизировать): все средства измерений подлежат обязательной поверке или калибровке в зависимости от сферы применения;
• конкретизировать ст.11 в части аккредитации юридических лиц на право поверки: аккредитацией не должны заниматься органы (ЦСМ), заинтересованные в отрицательном результате (должна быть независимая третья сторона) – то, что происходит сейчас противоречит принятой в мире системы проведения подобных процедур (в частности стандартам ИСО);
• ст.12 – дополнить процедуры утверждения типа средств измерений и аттестации стандартных образцов аккредитацией на право проведения первичной поверки для производителей средств измерений (независимо от сферы их применения) при соблюдении требований: сертифицированная система менеджмента качества; наличие соответствующих эталонов; наличие аттестованных поверителей.
• ст. 13 п.2 – Разрабатываемый «Перечень средств измерений, подлежащих поверке» в порядке внедрения законопроекта через «вертикаль управления» или другие структуры довести до заинтересованных предприятий и физических лиц в процессе обсуждения проекта;
• полностью разделить деятельность поверочных и надзорных органов;
• необходимо обеспечить свободный доступ юридических лиц к нормативной документации, регламентирующей деятельность в области измерений (документы продаются по ценам совершенно не соответствующим трудозатратам на них).

Уважаемые коллеги! Приглашаю Вас присоединиться к обсуждению проекта и, пока еще не поздно, внести свои предложения, дополнения , изменения .....


Главный метролог ЗАО "Теплоэнергомонтаж" Филатова В.Ю.