Готов проект резолюции конференции "Поквартиный учет коммунальных ресурсов..."







9-10 апреля 2008г. в г. Москва по инициативе НП «Метрология энергосбережения» прошла конференция по проблемам поквартирного учета коммунальных ресурсов. В конференции приняли участие более ста специалистов из разных регионов России.
Просим Вас ознакомиться с резолюцией конференции.

Резолюция
четвертой всероссийской научно-практической конференции
ПОКВАРТИРНЫЙ УЧЕТ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
НА ОСНОВЕ ПОКАЗАНИЙ ПРИБОРОВ
Москва 10 апреля 2008г.

а)
Участники конференции считают необходимым обратить внимание на то, что при разработке важнейших нормативных документов – постановлений Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», от 23 мая 2006г. N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», а также документов с неясным правовым статусом в ряде субъектов РФ (например, в Москве - Порядок организации работ по установке приборов учета холодной и горячей воды в жилых помещениях), документы утверждаются без достаточного объема их обсуждений со специалистами, с действующими ассоциациями и объединениями предприятий и организаций, имеющими значительный опыт производства счетчиков количества коммунальных ресурсов и услуг, опыт организации установки и обслуживания приборов, хорошо знакомых с зарубежным опытом в этой области. В принятых документах велико количество технических ошибок, они не стимулируют применение квартирных приборов учета и безусловное выполнение норм действующих федеральных законов – в частности, законов «Жилищный кодекс», «Об энергосбережении», «Об обеспечении единства измерений».
б)
Участники конференции рекомендуют проводить специализированные всероссийские конференции для широкого профессионального обсуждения проектов нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы организации учета потребления и оплаты населением коммунальных ресурсов и услуг. Проведение таких конференций необходимо проводить до представления указанных проектов на утверждение председателем Правительства РФ, дабы уменьшить количество «брака» в принятых нормативных документах.
в)
Участники конференции обращают внимание федеральных и региональных органов публичной власти на то, что отсутствие повсеместного учета на основе измерений потребления коммунальных ресурсов и услуг является одним из самых существенных препятствий на пути реформирования коммунальной сферы городов страны, на пути совершенствования форм и методов управления многоквартирными домами. Только в случае появления стройных правил учета коммунальных ресурсов возникнут условия для повсеместного учета.
г)
1. Необходимо изменить требования п.3.15 СНиП «Отопление… в части обязательности применения приборов поквартирного учета в системах отопления. (Звягин)
2. Необходимо регламентировать применение многоступенчатых тарифов …(Звягин)
3. Учет первый шаг, необходим второй – регулирование (Звягин)
4. Льготы по налогу на прибыль направленную на повышение эфеткивности потребления ресурсов (Звягин)
5. О необходимости гос.регулирования системы кредитования проектов модернизации систем жизнеобеспечения. (Звягин)
6. Создать федеральную методику оценки точности измерения качества коммунальных услуг у потребителя. (Исаев)
7. Пронормировать требования к приборам измерения и узлам учета (Исаев)
8. Не должно быть лимитов потребления ресурсов жилыми домами, соответственно управляющими компаниями или ТСЖ (Акимова)
9. Баланс небаланс, проблема магниты (Кузник)



Сопредседатель конференции Кузник И.В.

Проект предлагается к обсуждению в срок до 05.05.08г.

Просим ваши предложения и замечания выкладывать тут или на http://www.sayany.ru, используя ссылки на параграфы


Комментарии, опубликованные на www.sayany.ru будут скопированы мной в эту ветку нашего форума.

С уважением,
модератор.

Я честно гворя не очень понял параграф Г. Каждый в отдельности пункт мне понятен в том плане, о чем там говорится, но для резолюции такая формулировка не годится.

Предлагаю дополнить: Предложить Правительству РФ разработать Правила организации учета в многоквартирных домах, документа в котром бы четко бы расписан процесс организации квартирного учета (проект (кто проектирует), согласование, установка, ПЛОМБИРОВАНИЕ), порядок съема информации, порядок расчета небалансов.

Игорь Владимирович !
В пункте в) решения конференции вы говорите о "повсеместном учете на основе измерений...". Это было бы, наверное, здорово.
А как практически это реализовать ?
Если я не хочу ставить счетчики, кто меня может заставить это делать ?
Если половина жильцов дома за учет и может и хочет поставить счетчики, а вторая половина или не может или не хочет ставить сетчики воды в квартирах ? Если есть жильцы, которые против и "бюджетных" счетчиков ?
Что в такой ситуации делать ?

Я специально сохранил формулировки авторов, теперь следует решить, что оставить и уточнить формулировки.



Я обеими руками за, но вопрос в том кому поручат создавать правила? Считаю что следует ставить вопрос перед правительством о поручении разработать проект правил, нашим партнерством. Формулировку предложу через день-другой.

Что делать? Вам лично для начала ознакомиться с проектом правил учета которые я разработал несколько лет назад, для государства принять аналогичные правила в которых будет прописана процедура которая "заставит" всех установить счетчики, так же как в магазинах установлены весы, как все ездят по правой стороне дороги и т.д. Вопрос не в том кто хочет или не хочет счетчик, вопрос в том как сделать, чтобы все поставили счетчики, хотят или не хотят не важно. Вопрос финансирования тоже легко решается, ведь датируется содержание жилья, выделяются миллиарды на энергосбережение в масштабах страны и т.д.
А сегодня, вы правы, ничего сделать с теми кто не хочет ставить счетчики (хотя из квартиры они сделали гостинницу для гастарбайтеров) нельзя или крайне трудно.
Именно это и должно сделать государство - условия для "повсеместного учета на основе измерений...", а практически - утвердить правила...

Чего-то больше никто не отписывается. Как с резолюцией?